上海恢复交通，喜大普奔背后，如何刺激经济？

编辑按：本文转载至微信公众号“首席商业评论”，飞鲸投研经授发布 。

6月1日上海恢复交通。昨天的朋友圈内，多少有些重获新生，热泪盈眶的意思。有人连夜发朋友圈说：上海，以后你就堵车吧，我不会再怪你了，眼含泪光！

在全国范围内，这波疫情趋势算是控制住了。所有人需要收拾沮丧，放下焦虑和那些已经无法挽回的损失，走出封闭的居所，重新开启生活。

一切终将回归到曾经正常的轨道，每个人都想找到一个答案，尤其那些遭受重击行业的从业者们，一切会变得更好吗？疫情的损失能补救回来吗？《阿甘正传》里，他妈妈对儿子说了了一句简单又富有哲理的话，生命就像一个装满巧克力的盒子，你永远不知道下一秒你会从这个盒子中拿出一块什么样的。

如果说疫情是最大的黑天鹅，那么每一个人所能做的唯有让自己变得更坚强。

从宏观来看，中国经济水深鱼大，可回旋余地深广，上半年被压抑被打乱，从即将开启的六月份，向上走的趋势也许会更加迅速更有推力，因为无论在生产端还是消费端，每个人都有迫不及待的渴望和动力，这是一种心气，所谓事在人为，不是吗？

01上海放大招

5月29日下午举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海常务副市长吴清介绍了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》。《行动方案》中包含了大量的细则，其主要目的指向两点，迅速复工复产和帮助企业脱困、弥补损失。

总体概括而言，这套方案可以分为四大板块内容：

第一，帮助企业减负。包括阶段性缓缴“五险一金”和税款、扩大房屋租金减免范围、发放援企稳岗补贴等。

第二，迅速推动在六月份全面复工复产。扩大企业防疫和消杀补贴范围，畅通物流运输，稳步提高企业达产率。

第三，稳定投资，稳定需求，促进消费，扩大政府投资。

以大宗消费为抓手，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性10000元补贴，支持大型商贸企业和电商平台发放消费优惠券，支持文创、旅游、体育产业发展，大力促进消费加快恢复。

扩投资方面，全面提速零星旧区改造，年内新启动8个以上城中村改造项目。全力推动在建项目复工复产和新项目开工建设，支持扩大企业债券申报和发行规模，将新型基础设施等纳入地方政府专项债券支持范围，充分引导和激发社会投资。

第四，强化支撑保障。围绕资金、土地、人才、营商环境等方面，提出了一批支撑保障性的政策措施，同时进一步研究储备一批新的政策措施。

上海的这一系列复工复产的扶持政策，非常全面，对各行各业都是积极的利好和引导。

02恢复交通之后

从3月到5月，上海静默了两个多月的时间。作为中国经济的关键枢纽，上海的暂停对全国的经济流通和发展产生深远影响，上海是经济中心，是很多企业的总部所在地，亦是很多跨国公司的骨干生产基地，上海解封、复工，对全国经济的振兴意义重大。

上海发布5月30日发布消息：6月1日零时起，上海有序恢复住宅小区出入、公共交通运营和机动车通行。

这个消息很快上了热搜第一。上海的同志们五味杂陈，情绪不一。

有人说，“终于等到你，还好我没放弃”；有人说，“当这一刻来临，内心反而无比平静”；有人说，“真的第一次要激动地哭”；还有人说，“终于可以去搞钱了”……

从6月1日上海人民的体验来看，重获自由的喜悦是溢于言表，但是还有很多人吐糟，做核酸太难了，长长的队伍，漫长的等待。据通报，上海常态化核酸免费将直至6月30日。对于2500万人口大上海，如果两天一检，每次等上两个小时，这样的焦虑同样让人崩溃。

上观新闻称，“大上海保卫战取得重大阶段性成果！”但是，依然要“全力抓好常态化疫情防控，全面恢复正常生产生活秩序，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利。”

防疫取得阶段性胜利，接下来就是“经济建设为中心”。对于很多受疫情影响的城市复工复产之后，哪些是“最受伤害的人”，需要特别搞清楚。

第一，需要特别关注中小微企业和个体工商户群体。中小微企业以及个体工商户，他们处于经济体系当中的最底层，以餐饮、零售或者教育培训业态为主，受疫情影响更大，他们抗风险能力更低，更需要得到纾困支援。

第二，需要重点刺激就业。保就业是保整个经济的“消化吸收能力”。在这次上海的方案中，政府对于保就业是拿出了真金白银：对餐饮、零售、旅游、交通运输等受疫情影响严重的困难行业，不裁员，少裁员的，给予每人600元一次性稳岗补贴，每户企业补贴上限300万元。

对招录登记失业三个月以上人员或山海2022届高校毕业生，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位，按每人2000元给予一次性吸纳就业补贴。

第三，很多刚需受疫情影响并没有消失，而只是延后。政策层面需要引导的，是刺激消费需求尽早爆发。比如汽车消费需求、家居家装消费需求等。

第四，对那些疫情期间零产出且不会出现补偿性消费的行业，例如餐饮、旅游、娱乐行业，需要重点给予资金上的补助。

03全国车企进入复苏状态

总理在全国稳住经济大盘会议上说“4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大”。

胡锡进写文章激动地声称，只要中国确认了问题，下决心克服它，我们国家就一定能够调动起足够的办法来，形成突破力，让经济的庞大机器再次全速运转起来。千万不要忘了，抓经济是中国自改革开放以来的拿手戏，各地的党委和政府都有推动、刺激经济发展的大量经验积累。

大件消费，是衡量经济是否复苏的重要“观测点”，对中国的经济发展水平来说，汽车的生产和消费对经济的整体走向如何，极具代表性。

从需求端来看，除了房子之外，汽车是家庭的重要消费品，而且汽车代表着经济的中流砥柱——中产人群的消费能力，汽车消费之后，才会继续推动零售、旅游、娱乐这些“个体消费项目”。

另外，从供给端来看，汽车的生产制造，关联到上下游很多的企业，汽车产业涉及数万个零部件，供应链条长，一家车企对应着200多个零部件供应商。所以整个汽车产业对上下游庞大的生产网络的带动效应极其重要。

根据国家统计局数据，汽车产业占我国GDP的10%左右，且对上下游产业拉动力强劲，汽车制造业每增值1元，可带动上下游关联产业增值2.64元。

上海是整个中国汽车工业的核心“枢纽”。上海一堵，全国的车企都遭殃。

四月份，因为上海的疫情，全国的汽车生产企业都陷入困顿。蔚来、小鹏、长城等等车企纷纷宣布停产。

当时，余承东也在微博喊话，上海如果继续不能复工复产的话，5月份之后，所有科技/工业产业涉及上海供应链的，都会全面停产，尤其汽车产业。

上海的复工复产，意味着汽车工业制造的复苏，汽车企业的复工复产，在一定程度上可以作为整个工业制造的晴雨表来观测。

5月23日，国务院常务会议部署稳经济一揽子措施,在汽车方面提出促消费和有效投资、放宽汽车限购、阶段性减征部分乘用车购置税600亿元等新举措，用以刺激汽车领域消费。

上海刺激汽车消费的动作更直接，第一，新增非营业性客车牌照额度4万个；第二，对置换纯电动汽车的个人消费者给予一次性补贴10000元。众所周知，上海的汽车牌照非常难办，增设4万个牌照，按一辆车平均20万计算，拉动的汽车消费就是80亿。

只要有需求，就会刺激生产，生产能力跟上去并且需求旺盛，就会提升就业、提升收入水平，经济进入良性循环，所以需求是整个经济重启的“牛鼻子”。

在5月中旬，上海市就已经启动大部分车企有序复工。5月16日上海新冠肺炎疫情防控发布会上通报：上海将分阶段推进复商复市，包括车企的复工。目前为止，上海已有百余家企业正式复工复产，这其中就包括上汽大众、上汽集团、蔚来汽车等整车企业和采埃孚、科世达等配件及配套设备企业。

业内人士认为“国内汽车市场的拐点不仅取决于政策刺激,更取决于疫情的控制,如果在疫情受控的前提下,经济迅速恢复,消费力迅速释放加之购置税政策的刺激,下半年车市应该会很红火”。

04常态化防疫与经济发展的共生

所谓的“电车难题”是指，一个疯子把五个无辜的人绑在电车轨道上。一辆失控的电车朝他们驶来。幸运的是，你可以拉一个拉杆，让电车开到另一条轨道上。然而问题在于，那个疯子在另一个电车轨道上也绑了一个人。

你是拉还是不拉？这个难题比喻两难的选择——好比防疫与正常的生产经营。在防疫与经济发展这两者的电车难题模型中，似乎正在找到一条有效的解决路径。

笔者在《“电车难题”新解法：常态化核酸要注意什么？》一文中指出，常态化核酸检测，是中国在常态化高质量防疫实践之后总结出来的新方法。一方面，它能够最大限度的维持经济生活正常运行，另一方面又能迅速发现疫情冒头，及时地、最小范围地封控。

很多人担心的问题是，下半年还会不会在出现像上海这样的大城市受疫情影响而长时间、全城封控静默？

疫情依然具有极大的不确定性。从目前来看，我们并不能做到彻底消灭它，或者阻止它的到来。但是，至少在经验上、在心理接受程度上以及在对它的认知和应对措施上，每个中国人都开始成熟。

对疫情的防控，降低它对经济以及生活的破坏力，这样的措施和能力我们在增强。或者可以认为，疫情对中国经济以及人民正常生活的的影响必然会不断削弱。

第一，常态化防疫已经成个各个城市熟练掌握的“基本技能”。比如这次北京的疫情，就得到了迅速的控制。

第二，经济发展与疫情防控之间的关系，两手抓，两手硬也有了相对明确的路径和方法。以常态化核酸检测作为重要抓手，及时发现，及时控制，精准封控，成为可能。

第三，依旧要重视科学防疫，精准失策，不要层层加码一刀切。

毕竟，生活总是要继续的，人不能给病毒憋死，我们也不要把经济困死。

05擦干眼泪，砥砺前行

理性看，不要为打翻的牛奶瓶哭泣。这是一句俗语，当损失已经发生不可挽回的时候，只有向前看才是唯一的正确选择。

但是，谁又会轻易地忘记这段历史呢？

还好，风雨过后见彩虹，阴霾消散，经济重启，人们换上凉爽的夏装走上街头，虽然我们心中曾经有过伤痕，但依旧相信世界会重新美好。那些受疫情影响的企业和人们，我们一起擦干眼泪，为2022年的下半场征战，重启加油。

最后一句话与大家共勉：

法国作家罗曼·罗兰说：世界上只有一种英雄主义，就是看清生活的真相之后，依然热爱生活。