管清友：拜登普京会晤在即，美俄关系即将破冰？
本文来自微信公众号“清友会”，贝壳投研经授权发布。
拜登不久前取消了对“北溪-2”项目运营商的制裁，出乎众人意料。外界普遍认为，此举是拜登在修复与德国之间的关系，但其背后真正原因，很可能是美国要重新考虑与俄罗斯的关系，为即将到来的两国领导人会晤预热。美国一面缓和与欧洲的关系，另一面拉拢俄罗斯，颇有纵横捭阖之势，而这背后则是全球正在经历的百年未有之大变局。大国之间的斗争博弈不会停止，只会加剧。美国豁免对“北溪-2”制裁，是送给俄罗斯的一份“大礼”我原来在能源部门工作，对于天然气与石油行业多少有些了解。能源问题从来不是简单的市场问题，尤其是对于美国、俄罗斯这样的能源生产国与出口国。
众所周知，俄罗斯是国家能源外交玩的最娴熟的国家，当年的俄-乌天然气之争就是一个很好的例子。首先从天然气资源来看，俄罗斯可以称得上是超级能源大国，地位相当于“天然气版”的沙特。根据OPEC数据，截至2019年底全球已探明天然气储量达7277.1万亿立方英尺，其中俄罗斯占据世界的24.4%，储量达1775.6万亿立方英尺。而欧洲各国大都是天然气的匮乏国，俄罗斯天然气出口占欧洲天然气使用量的1/4，而这其中又有80%的天然气输送途经乌克兰的天然气管道。如此一来，乌克兰便可以向收取俄罗斯一笔不菲的过境费。俄乌关系陷入紧张态势之后，乌克兰更是变本加厉，以管道老化等为借口，向俄罗斯收取市场价两三倍的过境费，仅仅2019年一年，俄罗斯就支付给了乌克兰超过30亿美元的过境费。
而“北溪-2”项目非常有意思，它从俄罗斯开始铺设，途径波罗的海，直接将天然气输送至欧洲的心脏——德国。这样一来，俄罗斯的天然气出口就绕开了原来周边的些“斯坦”国家，绕开了波兰，当然也成功绕开了乌克兰。因此只要“北溪-2”项目建成，俄罗斯的能源贸易成本将大大降低，同样的，乌克兰也将失去一项重要的收入，甚至有可能因此陷入严重的财政危机之中。如今拜登停止对“北溪-2”项目运营商的制裁，不再阻止俄罗斯和欧洲达成天然气合作，一方面是在为缓和与欧洲的关系，另一方面也是给俄罗斯做了一个顺水人情。这样一来“北溪-2”的“最后一公里”就可以完工，未来俄罗斯就可以向欧洲直接通气，也将不再被乌克兰在“过境费”上卡脖子。
美国外交上纵横捭阖，其背后信号值得警惕拜登也不会做亏本的买卖，这次给俄罗斯的这份大礼，也是在为即将到来美俄两国领导人会晤造势。可以看得出，拜登很想缓和美俄之间的关系，这次与普京总统的会晤算得上是美俄外交的一次破冰之旅。近期美国的外交安排也非常值得注意。先有日本首相菅义伟、韩国总统文在寅在两个月内接连访美，后有拜登六月上旬接连参加G7峰会、北约峰会以及美国-欧盟峰会，如今拜登有要与俄罗斯总统普京会面，颇有当年秦统一六国前苏秦、张仪的合纵连横之势。拜登和特朗普不一样，他是个政治高手、是一个老牌政治家，走的每一步背后都暗藏玄机。
如今美国对外宣部与伊朗和解并解除对伊朗的制裁、缓和与俄罗斯关系并取消对“北溪-2”项目制裁、频繁访欧并极力修复与欧盟的关系；而对华则是对新疆制裁、强化印太战略、多次派出军舰进入台海地区。他一方面恢复与欧洲的关系并拉拢俄罗斯，另一方面对华态度强硬不减，其背后传递出的“对抗”信号才是值得我们警惕的。中美俄欧四角博弈不会停止，六月份的世界很精彩在中、美、俄、欧的四角关系中，四者的博弈将永远不会停止。美国不会放弃拉拢俄罗斯，但是我也相信这并不会影响中俄之间的关系，中俄之间的关系会更紧密。大家都清楚，如果俄罗斯跟美国站在一方跟中国对抗，这对俄罗斯没有任何好处，正所谓唇亡齿寒，普京总统不会想不明白这个道理。中美在阿拉斯加谈判的时候，我们也第一时间和俄罗斯通了气，当时俄外长也因此专门访华。
那么此次普京和拜登会晤，在谈判前俄方是否会和我们当时一样，与中国通个气？亦或是会谈结束后双方立刻进行交流？这些都非常值得关注。我觉得六月份的世界会很精彩，大国之间的斗争博弈非常有意思，颇有当年合纵联横之势。从趋势上看，世界确实已经身在百年未有之大变局当中，大国之间的斗争博弈不会停止。对中国来说我们当然要迎头赶上、直面挑战，在不断的应对挑战过程当中，实现惊险的一跃，真正回到世界舞台的中央。
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