向世界城市进阶的推动者

贝壳号 | 发布于2021-09-02

编辑按:本文转载至微信公众号 “海纳财经”,贝壳投研经授发布 。

8月31日,F的下一站工作地点确认:去了几千公里外的吉林省,成为省委常委和ZFW书记。

F在四川省便是省委常委,但管辖着人口超两千万的超大城市,而此去吉林,工作方向趋于体制内,管理ZF系统的工作。

若大运会未因疫情延期,海纳财经猜想F会为其在这里的工作,画上非常完美的句号,毕竟这是每一座可谓向更高能级冲刺的城市,都需要跨越的关键一步:承办世界级赛事、会议、相关活动。

在西部的4年,F究竟留下什么?海纳财经认为,关键词有两个:

东进、公园城市

其中,东进是向外表达城市发展模式,公园城市,则对内是一个城市建设的新理念。

这两个理念,无疑是超越了此前其他主政者的,尤其是突破城市延续几千年的在两山之间的发展格局,需要魄力,也需要超前的思维,更需要延续性。

历数近20年的主政者,海纳财经认为,无论功过,他们都在不断的推动这座城市的发展,而且在某些方面,是有延续性的。

在L的时代,留给世人津津乐道的是“拆”。但当地推动了一项容易被忽略的改革:统筹城乡改革,提升了农村居民的社会保障和收入。正是有了这一基础,此后的农村土地改革,如经营性建设用地入市等,才会成为全国的一块试验田。如果在更大的尺度上讲,当时的农村改革,也在一定程度上弥补了城市经济发展的最大短板。这也使得后续接棒者,能有更大的空间去对城市本身进行大刀阔斧的改造。

L之后,是H。北改和二环路改造,是最大的工程。其理念是不宜用过多的资金在农村发展上,而是应该集中精力以城市发展的方式,推动农村发展。北改属于旧城改造,时至今日,北改仍在持续推动中,经济账如何算,或许还要再等一等才能知道。二环路虽然在骂声中开始,骂声中结束,但却实实在在的改变了当地的交通状况,尤其是在这座城市近几年的机动车保有量排名全国前列的背景下,若无二环高架,或是延后数年再进行修建,或许造成的影响会更大。

在拆城,修路之后,T成为了新主政者。在北改之后,T的目光放在了南边。这里经济活力高,地势平坦,可用土地面积多,有望破解这座城市单中心发展模式所带来的社会与经济问题。兴隆湖、科学城成为这一个时期的新“地标”,大众创业、万众创新也在这个时期火热兴起,菁蓉汇也成为全国的标杆,T书记几乎每场参加该活动,只要非要事在身,会全场听完各位创业者的路演。更为重要的是,T在就任不久后,就提出了要大力发展工业,指出当地工业存在发展不足的问题。而从目前来看,如国家提出“十四五”时期要适当保持制造业的比重,T的这一思路,对这座城市未来的发展奠定了很好的基础。毕竟与当时很多互联网创业潮而言,实体经济抗风险能力更强。

T之后,身为其同乡的F,接棒主政。在明确了西部因有良田、水源以及断裂带等很多因素后,在北边和南边已经完成改造的背景下,提出了“东进”这一思路。

这几乎打破了这座城市几千年拥江发展的思路,到山的另一边去建设一座新城,在当时引起了不少基础官员的疑虑。如何建,未来如何发展,都是大问题。

为此,F请了很多专家,为东进做出两年的前期规划,最终才开始进行正式建设。

在海纳财经看来,若无此前的农村发展,无北部旧城改造,无南部片区的基石奠定,这座城市要突然上马修建一座新城,也是不符合实际情况的。因此这是在文章开头所说的“城市发展延续性”

在F执政的4年,这座城市的活跃度也更显著的提升了。无论外界如何看待,但敢于提出“世界城市”,依然是非常值得肯定的。或许这座城市距离世界级,还有非常多年的路要走。

但有了出发,就一直会在路上。

公园城市,是另一个举措。此举也获得了最高层的肯定。与武汉相比,这座城市天然湖泊不多,导致这几年当地多造湖,虽然有诟病,但人居环境获得了实在的改变。在F走后,公园城市是否还能持续推进下去,也许会成为一个看点。

在F传出调动消息之时,外界多传其将调任另一座城市主政,毕竟在位4年,其很多工作都很务实,也有大思维与大格局。

但最终去了东北,其在城市发展中的很多经验和思路,是否会得到应用,这不得而知。

但如果未来这座城市的主政者,继续依据城市的可持续性(生态可持续、发展可持续、政策可持续)的逻辑来推动发展,那么这座城市,依然将进一步积蓄成为世界城市的能力。

向他致谢。

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