上市公司能否炒股？为什么？上市与未上市公司的优缺点有哪些？上市公司的法律规定有哪些？

上市公司能否炒股？为什么？

　国家证监会、中国人民银行、国家经贸委做出规定，严禁国有企业和上市公司炒股。

1．国有企业不得炒作股票，不得提供资金给其他机构炒作股票，也不得动用国家银行信贷资金买卖股票。

2．上市公司不得动用银行信贷资金买卖股票，不得用股票发行募集资金炒作股票，也不得提供资金给其他机构炒作股票。

3．国有企业和上市公司为长期投资而持有已上市流通股票（在国务院主管部门规定的期限以上），应向证券交易所报告，交易所应采取措施，加强管理，监督国有企业和上市公司遵守本规定。

4．国有企业和上市公司只能在交易所开设一个股票账户（A股），必须用本企业（法人）的名称。严禁国有企业和上市公司以个人名义开设股票账户或者为个人买卖股票提供资金。

5．证券交易所、证券登记清算机构和证券经营机构，应对已开设的股票账户、资金账户进行检查，如发现国有企业和上市公司炒作股票，或者以个人名义开设股票账户以及为个人股票提供资金的，应及时纠正并向中国证监会报告。　　

为什么不能?　　

答:中国股市有一个不应忘却的历史教训：股市涨起来，公司上市所募集的资金，往往会回到股市，用于炒作股票。　　

过去数年间，这种现象其实一直存在。上市公司在股票市场募集资金后，原先计划中的投资项目变来变去，迟迟落不到实处，实际上，它们已经将大把的资金投入股市。当年甚至有这样的事：承销商在股票承销之际，就已经和上市公司约定，融资后将其中多少资金交与证券商投资。显然，在股市火爆之时，以股票投资获取收益，远比实业投资容易得多。　　

不过，上市公司如果将融入资金购买地产或是股票，对国家整体经济将是重大伤害。它不仅会使市场泡沫横飞，而且同时会削弱一个经济大国赖以维系健康的实业基础，从而加剧经济的泡沫化、空心化。　　

2001年中国股市进入前一轮熊市之后，很多上市公司因为“委托理财”而身陷困境，有些甚至走到了崩溃的边缘。这一事实，充分说明我们的担心绝非杞人忧天。尽管当年那种方式的“委托理财”尚未开闸，但谁能确保上市公司的融资一定会用于实业发展？　　

况且，通过股票投资“洗钱”也是十分方便的途径，这使得过去的中国股市几乎变成了一个上市公司的“洗钱场”。股票投资亏了，上市公司背着；赚了，在上市公司的报表中不体现或少体现，差额落入个人腰包。　　

上世纪90年代中期，为了托市，有关政策法规对于实业公司购买证券资产予以解禁。而且迄今为止，上市公司在股市上进行投资，几乎没有任何防火墙。　　

鉴于上述原因，在中国股市IPO和再融资重新启动之时，我们发出“谨防融资泡沫”之语，希望能够引起监管当局的重视。　　

当然，准许上市公司购买股票，有利于中国上市公司之间的兼并收购。但如何兴利避害，在利弊之间找到平衡，却是考验监管部门智慧的问题。  

上市与未上市公司的优缺点

　优点　　

1 改善财政状况　　

通过股票上市得到的资金是不必在一定限期内偿还的，另一方面，这些资金能够立即改善公司的资本结构，这样就可以允许公司借利息较低的贷款。　　

2 利用股票来收购其他公司　　

（1）上市公司通常通过其股票（而不是付现金）的形式来购买其他公司。（2）股票市场也会使估计股份价格方便许多。　　

3 利用股票激励员工　　

公司常常会通过认股权或股本性质的得利来吸引高质量的员工。　　

4 提高公司声望　　

（1）公开上市可以帮助公司提高其在社会上的知名度。（2）投资者会根据好坏两方面的消息才做出决定。　　

缺点　　

1. 失去隐秘性　　

（1）美国证监会要求上市公司公开所有账目，包括最高层管理人员的薪酬、给中层管理人员的红利，以及公司经营的计划和策略。虽然这些信息不需要包括公司运行的每一个细节，但凡是有可能影响投资者决定的信息都必须公开。　　

（2）失去隐密性的结果是公司此时可能不得不停止对有关人员支付红利或减薪，本来这些对于一家非上市公司来说是正常的，对上市公司来说则难以接受。　　

2. 管理人员的灵活性受到限制　　

（1）公司一旦公开上市，那就意味着管理人员放弃了他们原先所享有的一部分行动自由。（2）股东通过公司效益、股票价格等等来衡量管理人员的成绩。这一压力会在某种程度上迫使管理人员过于注重短期效益，而不是长远利益。　　

3. 上市后的风险　　

许多公开上市的股票的盈利没有预期的那么高，有的甚至由于种种原因狂跌。导致这些不如意的原因很可能是股票市场总体上不景气，或者是公司盈利不如预期，或者公众发现他们并没有真正有水平的专家在股票上市时为他们提供建议。股票上市及上市后的挫折会严重影响风险投资的回收利润，甚至使风险投资功亏一篑。因此在决定上市与否时，风险投资家和公司企业家会综合权衡其利弊。  

上市公司的法律规定

第四十八条申请证券上市交易，应当向证券交易所提出申请，由证券交易所依法审核同意，并由双方签订上市协议。证券交易所根据国务院授权的部门的决定安排政府债券上市交易。

第四十九条申请股票、可转换为股票的公司债券或者法律、行政法规规定实行保荐制度的其他证券上市交易，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人。本法第十一条第二款、第三款的规定适用于上市保荐人。第五十一条国家鼓励符合产业政策并符合上市条件的公司股票上市交易。

第五十二条申请股票上市交易，应当向证券交易所报送下列文件：

（一）上市报告书；

（二）申请股票上市的股东大会决议；

（三）公司章程；

（四）公司营业执照；

（五）依法经会计师事务所审计的公司最近三年的财务会计报告；

（六）法律意见书和上市保荐书；

（七）最近一次的招股说明书；

（八）证券交易所上市规则规定的其他文件。第五十三条股票上市交易申请经证券交易所审核同意后，签订上市协议的公司应当在规定的期限内公告股票上市的有关文件，并将该文件置备于指定场所供公众查阅。

第五十四条签订上市协议的公司除公告前条规定的文件外，还应当公告下列事项：

（一）股票获准在证券交易所交易的日期；

（二）持有公司股份最多的前十名股东的名单和持股数额；

（三）公司的实际控制人；

（四）董事、监事、高级管理人员的姓名及其持有该公司股票和债券的情况。

第五十五条上市公司有下列情形之一的，由证券交易所决定暂停其股票上市交易：

（一）公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件；

（二）公司不按照规定公开其财务状况，或者对财务会计报告作虚假记载，可能误导投资者；

（三）公司有重大违法行为；

（四）公司最近三年连续亏损；

（五）证券交易所上市规则规定的其他情形。

第五十六条上市公司有下列情形之一的，由证券交易所决定终止其股票上市交易：

（一）公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件，在证券交易所规定的期限内仍不能达到上市条件；

（二）公司不按照规定公开其财务状况，或者对财务会计报告作虚假记载，且拒绝纠正；

（三）公司最近三年连续亏损，在其后一个年度内未能恢复盈利；

（四）公司解散或者被宣告破产；

（五）证券交易所上市规则规定的其他情形。

第五十七条公司申请公司债券上市交易，应当符合下列条件：

（一）公司债券的期限为一年以上；

（二）公司债券实际发行额不少于人民币五千万元；

（三)公司申请债券上市时仍符合法定的公司债券发行条件。

第五十八条申请公司债券上市交易，应当向证券交易所报送下列文件：

（一）上市报告书

（二）申请公司债券上市的董事会决议

 (三）公司章程

（四）公司营业执照；

（五）公司债券募集办法

（六）公司债券的实际发行数额

（七）证券交易所上市规则规定的其他文件。申请可转换为股票的公司债券上市交易，还应当报送保荐人出具的上市保荐书。第五十九条公司债券上市交易申请经证券交易所审核同意后，签订上市协议的公司应当在规定的期限内公告公司债券上市文件及有关文件，并将其申请文件置备于指定场所供公众查阅。

第六十条公司债券上市交易后，公司有下列情形之一的，由证券交易所决定暂停其公司债券上市交易：

（一）公司有重大违法行为；

（二）公司情况发生重大变化不符合公司债券上市条件

（三）公司债券所募集资金不按照核准的用途使用

（四）未按照公司债券募集办法履行义务

（五）公司最近二年连续亏损。

第六十一条公司有前条第（一）项、第（四）项所列情形之一经查实后果严重的，或者有前条第（二）项、第（三）项、第（五）项所列情形之一，在限期内未能消除的，由证券交易所决定终止其公司债券上市交易。

公司解散或者被宣告破产的，由证券交易所终止其公司债券上市交易。第六十二条对证券交易所作出的不予上市、暂停上市、终止上市决定不服的，可以向证券交易所设立的复核机构申请复核。