步子迈得有点大,成都还要建一座国际货运枢纽机场

贝壳号 | 发布于2021-06-16

编辑按:本文转载至微信公众号 “ 海纳财经  ” ,贝壳投研经授发布 。  

步子迈得有点大,成都还要建一座国际货运枢纽机场

成都天府国际机场将在6月底正式投入运营,简阳将成为其中最大的获益者,当地还请来了中国民航大学的专业人士进行规划,提出要建设“航空大都市”。

事实上,在成都修建第二机场之初,成都还有一座城市也颇有希望能够成为这座机场的场址所在地,即成都东北部的金堂县。

当时金堂县淮口镇与简阳市芦葭镇打败了其他对手,进入最后的比拼。而为了获得民用机场这一未来发展的核心资源,金堂县也费尽心思,如提前对预选场址周围的土地进行拆迁、平整,同时还建立了一处临时气象站,从各方面展示该场址的优势。

但最终的结果却令其失望,而目前在金堂县原有的预选场址上,建立了一座通航机场,但从发展角度看,是无法与简阳所拥有的民航机场比拟的。

而在最近,金堂县的“十四五”规划,又被传出要修建一座“国际货运枢纽机场”的消息。

在其周边已经拥有成都双流、成都天府、绵阳南郊、遂宁安居三座机场的背景下,还要建一座机场?

这个消息既令人感到震惊,又令人感到质疑。 

小县城的合肥式“风投”赌博?

不过,首先需要肯定的是,地方政府在面临发展机遇之时,需要进行的超前规划和布局。

就如同合肥市被大家视为“风投城市”的前数几年,当地曾一度被质疑“赌博城市”,即压上一切资源赌明天。合肥是成功的风投城市,但国内实际上还有大量的不成功的风投城市。

而从金堂县而言,这几年其周边的城市,发展迅猛,尤其是在成都撤县设区的浪潮下,成都范围内的县级城市,已经所剩无几,且皆位于成都“三圈层”,金堂能否在“十四五”有所作为,成功升格为金堂区,其产业发展至关重要。 

但显然的是,金堂县在“十三五”落后于周边城市。首先是原本的陷入困顿的老工业城市青白江区,抓住了中欧班列的契机,摇身一变,成为国内“中欧贸易桥头堡”城市,树立起内陆城市转型升级的标杆;再有就是简阳市,获得成都天府国际机场的加持,从过去只有冬至节才会有大量成都人涌入城市,变为南来北往的航空商贸要津。 

金堂县在“十三五”末抓住的一次机遇,是要成为东部新区的重要承载地,为此淮口镇在失去了天府国际机场的机遇后,转而进行大规模的城市更新,希望成为成都东进的桥头堡,但从现实的规划与发展看,淮口——淮州新城实际上是难言为桥头堡,以东进协同区来衡量更为科学。 

再有,金堂县近几年水患不断,沱江上游无重大水利工程,水患对地方经济,尤其是产业吸引的影响巨大,甚至在今年,金堂县依然需要再次迎接可能的洪灾考验。 

但若无超前的发展思路,无超前的发展规划,金堂县要想在成都的“三圈层”成功出圈,难度不小,且很容易被其他城市拉开差距。因此在“十四五”规划中提出要建设一座国际货运枢纽机场,可视为是一次合肥式的“赌博”。 

再增一座枢纽机场的可能性微乎其微

但海纳财经依然认为,可能性非常小。海纳财经找到了这个规划的全文,对这座“国际货运枢纽机场”提出了如下的观点: 

1,四川和成都的十四五规划纲要中,并未透露将再建一座货运枢纽机场的计划,县级“十四五”规划所能匹配的资源实在有限,建设用地的审批,庞大的建设资金从何而来?

2,,国内大型纯货运机场并不多见,大部分机场兼顾货运与客运功能,只是在功能上存在差异。如郑州新郑机场的货运吞吐量排名高于客运,而西安咸阳则与之相反,皆是与地方的产业结构相关。金堂要建以“国际”二字打头的“枢纽级”机场,其底气从何而来?

3,金堂与双流、天府、绵阳南郊三座机场的地理位置接近,在西部空域资源非常有限的情况下,如何协调进而保障这座拟建机场的飞行能力?

4,要成为一座国际货运枢纽机场,不外乎两个条件,第一是金堂县本地有庞大的产业作为支撑,如效仿郑州,获得富士康;第二是区位优势明显,可承东启西。但无论根据成都的产业功能区规划,还是金堂县现有的产业基础,其并未有吸引高附加值产业进驻的条件;且在成都天府机场货运吞吐量不饱和的情况下,再修建一座货运机场,或将造成资源的巨大浪费。

但显然,这些问题,暂时无法通过金堂县的“十四五”规划中的寥寥数字获得有效的答案。 

不过,通过金堂县的“十四五”规划,海纳财经找到了如下关键信息:

步子迈得有点大,成都还要建一座国际货运枢纽机场

1,这座机场的选址,很可能是金堂高板镇与中江县的交界处,此地满足避开龙泉山阻挡的相对合理的空域资源,以及附近有连接双流、天府两座机场的铁路资源。

步子迈得有点大,成都还要建一座国际货运枢纽机场

2,这座机场,很可能是一座通航级的货运机场,而非大型的民用运输机场。如果从国家对通航机场的政策支持度看,还有可能的。 

但是,如果把一座通航机场,定位为国际货运枢纽机场,当地政府的步子,是不是迈得太大了一点?

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