重庆的“十四五”教育规划 透露出大力发展工业的雄心

贝壳号 | 发布于2021-11-24

编辑按:本文转载至微信公众号“海纳财经”,飞鲸投研经授发布 。

《重庆市教育事业发展“十四五”规划(2021—2025年)》(下简称《教育规划》)在日前发布。

海纳财经并非教育行业研究者,因此并不能从专业角度去完整的对本规划进行阶段。但从政经、财经角度,海纳财经同样看到了这份规划,之于整个重庆经济社会发展的关键作用。

在《教育规划》中,海纳财经注意到如下几个要点:

1,将加大“双一流”高校的建设力度;

2,将加强对数字经济、智能制造、生物医药等领域的研究;

3,围绕电子、汽摩等重庆重点工业领域,加强职业教育的提升。

为什么说上面几点很重要?这是因为在重庆产业发展的背景下,招商引资工作不仅是要内育,还要外引。在过去,招商引资重点在于给政策、给土地。但如果有在此领域工作的读者应该知晓,政策、土地乃至资金、税收的优惠,已经不能对大型的、顶尖的工业项目带来影响力,他们对看重的,乃是人才。

正如《教育规划》所说:新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球人才和科技竞争加剧,教育形态模式重塑,对学习者能力素养和教育现代化提出了前所未有的新要求。

而上面这3个方向,正是将教育建设与重庆经济社会发展的方向结合起来。下文我们将分别进行分析。

1,加大“双一流”高校建设力度

《教育规划》称:持续支持重庆大学、西南大学在多领域建设世界一流学科,全面提升学校综合实力和国际竞争力。重点支持西南政法大学、重庆医科大学、重庆师范大学、重庆邮电大学、重庆交通大学、四川美术学院、陆军军医大学等高校加强优势特色学科建设,力争建成国家一流学科建设高校。

目前,重庆大学和西南大学是重庆仅有的两所“双一流”高校,在“十四五”时期,重庆将对包括西南政法大学在内的7所高校加大培育力度,推进国家一流学科建设高校的工作。

数据显示,“十三五”时期重庆已经累计投入40余亿元支持在渝高校的“双一流”建设,而很可能在“十四五”将成为这些努力的收获期。尽管7所高校同时进入“双一流”的可能性不大,但如西南政法大学这样此前呼声很高的院校,在未来还是有很高的几率。

更为重要的是,“双一流”的背景,对于增加整个重庆市的基础人才培养有着非常重要的作用,在目前国内产业向智能化、高端化发展的背景下,唯有加大基础人才的本地化供应能力,才能增强重庆市的产业经济竞争力,也更有机会吸引到大项目落地。

2,加大对前沿科学的研究力度

《教育规划》称,实施高校科技创新能力提升计划,加强高校基础性战略性科研前瞻性布局,鼓励自由探索和目标导向相结合,支持高校聚焦数字经济、智能制造、生物医药、新材料等领域开展交叉前沿领域的重大原创性研究。聚焦国家和成渝地区经济社会发展重大需求和新兴交叉前沿领域,加强高校创新平台体系建设,支持高校建设重点实验室、工程研究中心、协同创新中心等一批基础研究创新、关键共性技术研发、科技成果转化平台,引导高校建立一批具有国内外影响力的重大基础设施和科研机构,积极参与具有全国影响力的科技创新中心建设。

在这一段中,提到了两个非常重要的领域。一是加强交叉前沿领域的重大原创性研究,第二是关键共性技术研发、科技成果转化平台。

加强前沿领域的研究,符合国家对成渝地区双城经济圈发展的定位,即建设具有全国影响力的科技创新中心,而重庆科学城也非常需要高校提供科研支持,而与上文的“双一流”结合,便构成了重庆“人才强市”和“科技兴市”的双核。

这也让海纳财经想起2020年任正非到北京大学交流时的一番话语:只有长期重视基础研究,才有工业的强大,只有长期重视基础教育,才有产业振兴的人才土壤。大学是创新最好的平台,要对学问宽容,要做看似没有意义的研究。要让青年学者们敢于向上捅破天,走到国际最前沿,努力向下扎到根,使基础教育和基础研究成为创新的原动力。

这对于重庆而言,同样是正解。只有重视高校教育,重庆工业才会有进一步强大的动力。

重庆的“十四五”教育规划 透露出大力发展工业的雄心

3,加强与电子、汽摩相关的职业人才培育

重庆的“十四五”教育规划 透露出大力发展工业的雄心

《教育规划》称:打造紧密对接产业链、创新链的职业教育专业体系,搭建技术技能人才供给与产业人才需求数据平台,定期发布技术技能人才供给和产业人才需求白皮书,研究绘制产教对接谱系图。提升产教融合专业建设水平,找准专业建设路径方向。服务壮大现代产业体系,加强职业教育专业群建设。重点建设支撑电子、汽车摩托车等传统产业转型升级的专业群,服务新一代信息技术、新能源等新兴产业发展的专业群,以及推动康养、家政等现代服务业升级的专业群。健全专业动态调整机制,完善专业设置认证、质量评价、预警调控等机制,支持职业院校自主设置与新兴产业密切相关的目录外专业,推动职业院校专业设置与重点产业匹配度达到90%。

海纳财经认为,这一点非常关键!过去我们更为看重的是综合性普通高校的培育工作。在很多研究机构针对城市维度的评价中,也常常去衡量一座城市有多少大学,有多少一流学科,但对于职业教育往往主观忽略。

正如前文所说,如果有读者在招商部门工作,很可能会遇到这样一个情况:在希望引进一个大的制造业项目时,对方不仅会关注高等院校的人才情况,更为关注的是本地职业教育院校的情况,即该市能提供多少的专业技能人才。

而《教育规划》明确提出,要重点建设支撑电子、汽车摩托车等传统产业转型升级的专业群,服务新一代信息技术、新能源等新兴产业发展的专业群,这正是为重庆整个工业发展奠定最坚实的人才供应基础。

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