股市也要为散户服务!
过去我们听得最多的是股市要为国有企业服务，最近又有人提出新观点，认为股市要为社会保障服务。据这位先生的设想，中国产业结构的调整，将随着加人WTO而加速，大约3000万老工人的下岗将由隐蔽变成现实，中国社会保障制度的建立，首先要解决他们的问题。钱从何来?仅仅依照国际惯例，以青年人的社会保障基金扣除来支付是远远不够的，因为需要支付的，是40年积累的"欠账"，只有从国有资产存量中直接拨付一部分，一次性建立社会保障基金，才能够真正解决中国特殊的、从计划经济向市场经济转变过程中的社会保障问题。这位优国忧民的作者建议、将法人股改为由企业自行拍卖。不再上市。
将国有股的一部分分期配送股民，而将另一半在股票市场高涨时卖出，如果有10倍的溢价，则只需要600亿元国有资产，就可以筹集6000亿元社会保障基金。基金的再人市可以刺激股票市场不断走高，将上市公司国有股的上市压力化解于无余。这样，国家仅以600亿元国有资产存量的上市为代价，就永久性地建立一个几千亿元存量的社会保障基金，并与股票市场同时发展，互相促进，形成良性循环，则可以得到"三赢"的结果。
正如韩强先生所说的，我们应该感谢该先生的-番苦心。想到了下岗职工，并且设计了减轻国有股上市对股市形成压力的方案。但是，我们不禁要向;证券市场的功能是什么?为什么不按照"国际惯例"来解决社会保障基金的问题、却打起了股市的主意?股市除了为国企改革服务，还要为社会保障服务，为什么就是不为散户服务?如果把股市的功能说成是为国企服务，甚至只重视胶市的筹资功能，而忽略了上市公司应该为社会创造财富、回报股东，那就会把股市当作圈钱的场所。
自1990年以来，证券市场为国有企业筹集了400多亿元的发展资金，使工业类的上市公司资产负债率降到了46％可是那些以国有股为主体的上市公司又干了些什么?自1995年起业绩逐步下降，到2000年中期出现100多家上市公司亏损、已占全部上市公司数量的10％ST、P公司有增无减。一些刚上市一年的公司就亏损，还有些公司配完了股就亏损，被市场人士讽刺为"一配就死"。
这难道不值得我们深思吗?业内人士认为，在我们的股市上给投资基金优先配售新股时引用"国际惯例"，培育机构投资者时引用"国际惯例"，宣传"市场化"时引用"国际惯例";可是一到保护投资者权益、特别是散户权益时，就很少有人说"国际惯例"了;现在又有人认为接照"国际惯例"不能解决社会保障问题，便要根据中国特色打起股市的主意。
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