什么是对产业升级和消费者升级的政策支持？对基础设施建设的政策支持有哪些？
潜力行业的政策支持
1.对产业升级的政策支持
大力发展以电子信息和生物制药等高新技术产业，以高新技术产品改造传统产业是产业升级的方向。
发展高新技术产业和开发高新技术产品具有投资大、周期长、风险大的特点，因此政府应该发挥政策导向作用，引导银行的资金投向，并在财政、税收、外贸等方面予以支持。对于重要的攻关项目还要直接给予资金上的支持。
鼓励技术入股，促进科研成果转化为生产力。自主开发能力差是我国高新技术产业发展的最大障碍，国家应对优势企业给予较大的政策倾斜。
尽快建立风险投资基金，加大对小型民间科技企业的资金支持，鼓励支持科技人员创办科技企业。
过去 20年我国经济的快速发展，私营企业和乡镇企业等多种形式的小型企业起到至关重要的作用。在目前产业升级过程中，小型科技企业的作用应该得到充分的重视。
美国近几年经济的持续高速发展，得益于电子信息产业的崛起。而小型企业在其中起到了举足轻重的地位，包括"微软"在内的许多企业曾经都是小型企业。
2.对消费升级的政策支持
虽然国家已将住宅消费确立为新的利润增长点，为了尽快启动住房消费，国家已制定了相应的政策。
但是，由于高企的房价使绝大多数居民难以承受，而企业普遍不良的经营状况和不断增多的下岗人员，使人们对未来经济前景和未来收入稳定性缺乏信心，不敢贷款消费，使国家已制定政策的效果迄今收效甚微。
因此，国家应在进一步对居民住宅建设给予优惠，减少各种税收和收费，切实降低建房成本，在有条件的地区设立居民最低住房标准，对最低标准以内的住房予以减免地价。
3.对基础设施建设的政策支持
今年以来，为了保证国民经济在未来几年的较高增长速度，国家从金融、财政等多方面加强了对水利、林业、交通、通信、电网、环保、市政等基础设施建设的投入。
目前我国经济正处于全面工业化过程，过多的农村人口使农业效率低下，严重地阻碍着农民收入的提高，进而影响了农民对消费品的购买力。
因此基础设施投资应向我国的城镇化建设倾斜，加快中小城镇建设， 在中心城市应普遍建造快速轨道交通系统。以适应农村人员向城镇转移。
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